Eigentlich ist in Deutschland und in der EU alles geregelt, und wenn alle die Regeln einhalten, funktioniert alles reibungslos: ohne Unfälle, Diebstähle, Brände und Zank. Aber im Grunde ist „eigentlich“ ein eigenartiges Wort. Es verstärkt oder relativiert in rhetorischen Fragen eine Anteilnahme oder auch einen Vorwurf; man findet aber auch Erläuterungen wie „im Grunde genommen“ oder „im Unterschied zur Realität“, also „eigentlich sollte es so und so sein, in Wirklichkeit aber […]“. Also, eigentlich sollte die Welt funktionieren. Aber Abweichungen, Überschreitungen, Betrug und vorsätzliches Anders-Handeln bringen zeitliche und wirtschaftliche Vorteile – und ggf. keine oder erst einmal oder solange man nicht erwischt wird keine Nachteile. Also geht man diese und jene Risiken ein. Der Unternehmer hat für die verschiedenen zu bewältigenden Aufgaben Personen auszusuchen, die dafür geeignet sind, und davon muss er sich eingangs und regelmäßig überzeugen. Dabei bestimmen vier Kriterien sein Verhalten, jedenfalls sollte es so sein.
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