Die letzten Jahre waren geprägt durch neue Regelungen und Normen im Bereich der Persönlichen Schutzausrüstungen. Ein Höhepunkt war das Inkrafttreten der neuen PSA-Verordnung (EU) 2016/425 am 20. April 2016. Der folgende Beitrag erklärt, wer nach den neuen Vorschriften handeln muss.

Im Frühjahr 2019 führten nun Meldungen über das Ende der Übergangsfrist bei Verwendern von PSA zu Unsicherheiten. Sie fragten sich, was es für sie bedeute, wenn sämtliche Neuerungen der Verordnung nun umgesetzt werden müssen.

Verunsicherung durch neue Regelungen

Extreme Beispiele dieser Verunsicherung waren Anfragen an das Sachgebiet Schutzkleidung, ob man nun neue Chemikalienschutzhandschuhe benötige oder ob man Lagerbestände von PSA überhaupt noch aufbrauchen dürfe.

Diese Verunsicherung zeigte deutlich, dass eine der Kernforderungen der neuen Verordnung, dass Anleitungen und Sicherheitsinformationen sowie Kennzeichnungen klar verständlich und eindeutig sein müssen, weder im Text der Verordnung noch in den Berichten über das Inkrafttreten wirklich beachtet wurden. Der einfache Verwender von PSA hat schon Schwierigkeiten Begriffe wie „Inverkehrbringen“ und „Bereitstellen auf dem Markt“ zu unterscheiden. Auch fällt es schwer, die Unterschiede in der Nummerierung der beiden Richtlinien 89/656/EWG und 89/686/EWG zu erkennen. Auch werden die europäische PSAVerordnung und die deutsche PSA-Benutzungsverordnung häufig verwechselt.

Handlungsbedarf durch neue PSA-Verordnung?

In Europa wurde der Bereich der Persönlichen Schutzausrüstungen seit 1989 durch zwei Richtlinien geregelt, einerseits durch die Hersteller-Richtlinie 89/686/EWG und andererseits durch die Benutzungsrichtlinie 89/656/ EWG. Da europäische Richtlinien nur Mindeststandards beschreiben, müssen sie in den Mitgliedsstaaten in nationale Vorschriften umgesetzt werden. In Deutschland wurden diese beiden Richtlinien durch die 8. Verordnung zum Produktsicherheitsgesetz (ProdSV) – der Verordnung über die Bereitstellung von persönlicher Schutzausrüstung auf dem Markt und die PSA-Benutzungsverordnung (PSA-BV) umgesetzt. Die Hersteller-Richtlinie 89/686/EWG wurde nun durch die europäische PSA-Verordnung ersetzt. Eine europäische Verordnung ist in den Mitgliedstaaten unmittelbar gültig, die deutsche achte Verordnung zum Produktsicherheitsgesetz ist daher außer Kraft gesetzt worden. Die europäische Benutzungsrichtlinie 89/656/EWG wie auch die deutsche PSA-BV sind dagegen weiterhin in Kraft. Dadurch wird schon erkennbar, dass die Änderungen im Wesentlichen nur die Hersteller und Händler betreffen, die Benutzer sind nur mittelbar betroffen.

Das Ende der Übergangsfrist am 21. April 2019 betraf die Möglichkeit der Hersteller PSA-Produkte, die nach der bisherigen Hersteller-Richtlinie zertifiziert wurden, in Verkehr zu bringen. Nach PSA-Verordnung bedeutet aber „Inverkehrbringen“ die erstmalige Bereitstellung einer PSA auf dem Markt der EU. Es betrifft also nur neue Produkte, die nicht zuvor bereits ein Zertifikat erhalten haben. Baumusterprüfbescheinigungen, die gemäß der alten PSA-Richtlinie ausgestellt wurden, verlieren erst am 21. April 2019 ihre Gültigkeit. Die Hersteller dürfen also ihre bereits eingeführten Produkte weiterhin verkaufen und können in Ruhe eine neue Zertifizierung nach PSA-Verordnung vorbereiten. Dies ist auch sinnvoll, um auch den Prüf- und Zertifizierungsstellen Zeit für die Ausstellung von neuen Zertifikaten zu geben.

Auf dem Markt findet man deshalb zurzeit PSA-Produkte, die schon nach PSA-Verordnung zertifiziert wurden sowie auch Produkte, die früher geprüft wurden. Daran ist auch nichts auszusetzen, da diese vermeintlich „älteren“ Produkte auch auf ihre Schutzwirkung geprüft worden sind. Es gibt also keinen Grund für Verwender von PSA, auf ein bewährtes Produkt zu verzichten, nur weil noch kein neues Zertifikat ausgestellt wurde. Bei gelagerten Produkten gelten die üblichen Empfehlungen, vor der Verwendung sollte geprüft werden, ob der Hersteller Hinweise auf ein Verfallsdatum gemacht hat. Durch eine Sichtprüfung muss weiterhin untersucht werden, ob Veränderungen sichtbar sind. Schutzhandschuhe aus Kunststoffmaterialien können sich beispielsweise durch Fehler bei der Lagerung verändern. Werden diese Handschuhe offen ans Fenster gelegt, so kann Sonnenlicht innerhalb von wenigen Wochen dazu führen, dass diese Materialien spröde und brüchig werden.

Aktuelle Entwicklungen im Bereich der Normen

Parallel zur Einführung der PSA-Verordnung wurden auch viele Normen im Bereich der PSA überarbeitet, erweitert und verändert. Dabei ist auch der allgemeine Trend zu beobachten, dass aus nationalen Normen (DIN) europäische Normen (EN) werden, die schließlich in internationalen Standards (ISO) münden. Damit verbunden ist öfter auch eine Änderung der Nummerierung, aus einer bekannten dreistelligen DIN EN wird dadurch schnell eine fünfstellige DIN EN ISO. Ein gutes Beispiel ist die DIN EN 420 Schutzhandschuhe Allgemeine Anforderungen und Prüfverfahren. Als übergreifende Grundnorm legt die für alle Schutzhandschuhe anzuwendenden relevanten Prüfverfahren und die allgemeinen Anforderungen zu Gestaltungsgrundsätzen, Handschuhkonfektionierung, Widerstand des Handschuhmaterials gegen Wasserdurchdringung, Unschädlichkeit, Komfort und Leistungsvermögen sowie die vom Hersteller vorzunehmende Kennzeichnung und vom Hersteller zu liefernden Informationen fest. Die schützenden Eigenschaften von Handschuhen werden in der DIN EN 420 nicht beschrieben, sie ist daher nie alleine anzuwenden, sondern immer nur mit den jeweiligen spezifischen Normen, die bestimmte Risiken behandeln. Die Überarbeitung der DIN EN 420 ist in Arbeit, ein Norm-Entwurf als DIN EN ISO 21420 liegt vor. Unter anderem wurde der Abschnitt zur Unschädlichkeit von Schutzhandschuhen überarbeitet und ein neuer Anhang zu Größen und der Vermessung von Händen aufgenommen.

Neue Kennzeichnung für Chemikalienschutzhandschuhe

Die Anforderungen an Chemikalienschutzhandschuhe werden in den mehreren Teilen der EN 374 beschrieben. Diese Norm bestand zwischenzeitlich aus 5 Teilen. Teil 1 liegt als DIN EN ISO 374-1 vor und enthält die Terminologie und Leistungsanforderungen für chemische Risiken. Die Änderungen werden auch für den normalen Anwender sichtbar, da sich die Piktogramme auf den Handschuhen ändern können.

Bisher galt, dass ein Handschuh als beständig gegen Chemikalien angesehen wird, wenn er in einer Laborprüfung eine Mindestdurchbruchzeit von 30 min oder mehr gegen 3 von 12 Prüfchemikalien (Schutzindex Klasse 2) erzielt. Wurde diese Prüfung erfüllt, dann konnte der Schutzhandschuh mit dem Piktogramm „Erlenmeyerkolben“ gekennzeichnet werden. Wurde die Prüfung nicht bestanden, aber bei einer Prüfchemikalie mindestens die Klasse 1 (10 min) erreicht, wurde der Schutzhandschuhe als „wasserdicht“ angesehen und konnte mit dem Piktogramm „Becherglas“ gekennzeichnet werden.

In der neuen Version der Norm ist das Piktogramm Becherglas nicht mehr vorhanden, dafür werden jetzt 3 Handschuhtypen genannt, die alle mit dem Erlenmeyerkolben gekennzeichnet werden.

• Typ A Handschuh ist mindestens jeweils 30 min beständig gegen 6 Prüfchemikalien
• Typ B Handschuh ist mindestens jeweils 30 min beständig gegen 3 Prüfchemikalien
• Typ C Handschuh ist mindestens jeweils 10 min beständig gegen 1 Prüfchemikalie

Bei den Typen A und B wird auf den Handschuhen und der Verpackung unter dem Piktogramm Erlenmeyerkolben mit 6 oder 3 Kennbuchstaben auf die erfolgreiche Prüfung hingewiesen. Beim Typ C muss kein Kennbuchstabe angegeben werden. Die Liste der Prüfchemikalien wurde in der Norm von 12 auf 18 Stoffe erweitert.

Diese Prüfchemikalien dienen als Modellsubstanzen für jeweils eine Stoffklasse, als kleinster Vertreter dieser Klasse wird vermutet, dass alle größeren Moleküle langsamer durch ein Handschuhmaterial wandern und somit eine höhere Durchbruchszeit benötigen. Die Prüfung mit diesen Modellsubstanzen ist somit ein „worst-case“-Szenario. Es muss aber betont werden, dass diese Prüfung unter Laborbedingungen mit Einzelsubstanzen durchgeführt wird. Mischungen von Chemikalien können zu anderen Ergebnissen führen.

Durch den Entfall des Piktogramms „Becherglas“ für Handschuhe mit einem eigeschränkten Schutz gegen Chemikalien wird sich in erster Linie die Kennzeichnung von dünnen Einweghandschuhen ändern. Ob das Auswirkungen in der Praxis beim Einsatz von Chemikalienschutzhandschuhen haben wird, ist fraglich. Experten bezweifeln ohnehin, dass sich Laien bei der Auswahl von Piktogrammen leiten lassen. Weiterhin benötigen die Betriebe bei Tätigkeiten mit Gefahrstoffen Unterstützung von Experten. Neben genaueren Angaben in den Sicherheitsdatenblättern der Gefahrstoffhersteller sind hier die Fachkräfte für Arbeitssicherheit, die Fachhändler für PSA-Produkte aber auch die Fachexperten der Unfallversicherungsträger gefragt. Auch ist es erforderlich, diese Änderungen in Fachinformationen der Betriebe einzuarbeiten. Bei der gegenwärtigen Überarbeitung der TRGS 401 „Gefährdung durch Hautkontakt“ wurde diese neue Kennzeichnung von Chemikalienschutzhandschuhen bereits berücksichtigt.

Teil 2 der EN 374 legt ein Prüfverfahren für die Bestimmung des Widerstandes gegen Penetration von Handschuhen fest. Penetration beruht auf Fehlstellen (Löcher) im Handschuhmaterial. Ein neuer Norm-Entwurf liegt seit 2018 als DIN EN ISO 374-2 vor.

Der Teil 3 der EN 374 enthielt Angaben zur Bestimmung des Widerstandes gegen Permeation von Chemikalien. Die Permeation bezeichnet einen molekularen Prozess der Durchdringung eines Materials (Diffusion) durch Wanderung von Molekülen. Dieser Teil 3 wurde zurückgezogen und durch die DIN EN 16523-1 ersetzt. Sie legt ein Prüfverfahren für die Bestimmung des Widerstands von Schutzkleidungsmaterial, Schutzhandschuh- und Fußschutzmaterial gegen die Permeation durch potenziell gefährliche flüssige Chemikalien unter Dauerkontakt fest. Für gasförmige Chemikalien gilt die DIN EN 16523-2.

Der Teil 4 der EN 374 legt das Prüfverfahren für die Bestimmung des Widerstands von Werkstoffen für Schutzhandschuhe gegen Degradation von Chemikalien bei ständigem Kontakt fest. Degradation bezeichnet den Abbau oder Zerfall des Kunststoffes während oder nach einem Kontakt mit einer Chemikalie, dieser unerwünschte Prozess ist meist mit Quellung, Versprödung oder Rissbildung verbunden. Ein neuer Norm-Entwurf liegt seit 2018 als DIN EN ISO 374-4 vor.

Teil 5 liegt seit 2017 als DIN EN ISO 374-5 vor, diese Norm legt die Anforderungen und Prüfverfahren für Schutzhandschuhe fest, die den Anwender gegen Mikroorganismen schützen sollen.

Der Autor

Diplom-Chemiker Rainer Dörr ist stellvertretender Leiter des Sachgebiets Schutzkleidung im Fachbereich Persönliche Schutzausrüstungen der DGUV.

 

Das könnte Sie auch interessieren:

PSA	12.03.2019
Wie individuell darf Gehörschutz sein?
	Die Individualisierung von Gehörschutz nimmt ständig zu. Nachdem sich die Gehörschutz-Otoplastiken etabliert haben, wird inzwischen über Hörgeräte in Lärmbereichen und über die Bestimmung der individuellen Schalldämmung diskutiert. Es drängt sich die Frage auf, wie weit die Individualisierung sinnvoll ist und wo die Grenzen liegen. mehr …

 

Aktuelle Umfrage zu Geschlechterunterschieden	29.07.2019
Frauen im Handwerk
	Rund 32 Prozent macht der Anteil der Frauen im Handwerk in Deutschland aus. Eine aktuelle Umfrage im Handwerk im Auftrag von CWS zeigt Unterschiede zwischen Männern und Frauen auf. Auch wenn die Geschlechter bei den meisten Themen einer Meinung sind, gibt es kleine, aber feine Unterschiede. Dies betrifft die Zufriedenheit mit Gehalt, Arbeitszeiten, körperlicher Beanspruchung sowie den Umgang mit Auftraggebern. mehr …